各區(qū)縣(市)教育局、教育督導辦,全市各相關(guān)學校:
為辦好人民滿意教育,全面了解新學期開學情況,確保各項工作順利進行,決定在全市開展2017年春季開學工作專項督導。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、督導范圍
區(qū)縣(市)教育局、全市各級各類學校(含幼兒園)。
二、督導時間(詳見附件6)
(一)2月13日至17日,各校對照督導內(nèi)容開展全面自查,確保開學工作正常有序。
(二)2月20日至23日,市、區(qū)縣(市)兩級教育督導部門對各自相應(yīng)管理的學校(含幼兒園),進行全覆蓋的督查,各區(qū)縣(市)教育督導部門形成督導評估報告。
(三)2月24日,長沙市教育督導部門檢查各區(qū)縣(市)專項督導情況,并抽查2-3所區(qū)縣(市)屬學校(幼兒園)。
三、督導內(nèi)容
(一)開學條件保障情況
1.組織師生按時返校工作情況。教職員工是否及時到崗;學生是否按時返校。
2.教材到位情況。是否嚴格遵守“自愿征訂、一科一輔、無償代購、規(guī)范使用”的原則,從市教育局確定的《長沙市中小學教輔材料推薦目錄》中選用教輔材料。
3.后勤保障情況。學校教學、生活設(shè)施設(shè)備是否運行良好;學生宿舍、食堂是否管理到位。
(二)學校安全工作情況
本輪長沙市教育局領(lǐng)導干部帶隊檢查學校安全工作與開學專項督導合并開展。
1.校園安全隱患排查情況。開學前后,學校是否進行了安全隱患排查整改,并建立臺賬。
2.“三防”建設(shè)情況。學校保安是否到位;是否落實巡查、出入登記等制度;治安器械、消防設(shè)施、食品安全設(shè)備等物防設(shè)施以及監(jiān)控等技防設(shè)施是否配備到位;危險化學藥品儲存是否規(guī)范。
3.重點工作落實情況。是否有針對校園欺凌事件的專題教育、規(guī)章制度以及加強預防和校園欺凌事件發(fā)生、處理的應(yīng)對措施。
(三)招生工作情況
1.學籍管理情況。是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)學的情況(轉(zhuǎn)學不能造成新的大班額);是否存在違規(guī)借讀的情況。本學期所有轉(zhuǎn)學的情況,請在學校自查報告中予以說明。
2.進城務(wù)工人員隨遷子女和弱勢群體學生入學情況。是否存在拒收符合條件學生的現(xiàn)象;三殘兒童入學保障制度是否落實到位。
3.嚴格規(guī)范招生行為情況。是否存在利用寒假提前組織小升初或初升高的招生情況;義務(wù)教育階段學校是否存在舉行選拔性文化考試的情況;義務(wù)教育階段學校是否存在與任何培訓機構(gòu)聯(lián)合舉行或變相舉行招生考試的情況;是否存在以培訓機構(gòu)成績作為學生入學依據(jù)的情況;是否存在以招收特長生或特色招生為名招收擇校生的情況。
(四)規(guī)范辦學行為情況
1.規(guī)范收費管理制度的落實情況。是否落實了《教育部等四部門關(guān)于2016年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔2016〕4號)的精神;是否存在違規(guī)收取擇校費、補課費、資料費、贊助費等問題。
2.教育收費公示制度的落實情況。服務(wù)性收費和代收費收取是否符合規(guī)定。
3.學校規(guī)范辦學行為情況。是否存在組織學生違規(guī)補課、有償補課的情況;義務(wù)教育學校課程是否按國家和省級規(guī)定開齊開足;是否存在出租、出借場地給民辦培訓機構(gòu)辦班補課的情況。
4.嚴格執(zhí)行《長沙市減輕小學生過重課業(yè)負擔的六項規(guī)定(試行)》的情況。各區(qū)縣(市)教育局和學校是否制定“減負”工作具體實施方案;是否明確責任和人員分工;是否采取有效措施切實減輕小學生過重課業(yè)負擔。
(五)師德師風建設(shè)情況
1.是否對教師開展了師德師風教育;是否建立了師德監(jiān)督機制,公布了舉報電話。
2.是否存在學校在職教師有償家教、家養(yǎng)的現(xiàn)象; 是否存在誘導、強制學生到民辦培訓機構(gòu)補課、培訓的現(xiàn)象;是否存在學校公辦學校教師到民辦培訓機構(gòu)兼職兼課的現(xiàn)象。
3.是否認真落實了《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)的文件精神;對師德師風不良行為,是否及時進行了查處和通報。
(六)其他工作情況
1.按照《關(guān)于中小學地方課程教材中全面落實“十四年抗戰(zhàn)”概念的函》(教基二司函〔2017〕1號)的要求,各中小學校(幼兒園)要對使用的地方課程教材、校本教材及教學材料、教輔材料等進行全面排查,凡有“八年抗戰(zhàn)”字樣,改為“十四年抗戰(zhàn)”,并在教學中落實,確保樹立并突出“十四年抗戰(zhàn)”概念。
2.2016年秋季開學工作、2016年秋季中小學校招生辦學行為等專項督導指出的有關(guān)問題,是否得到整改。
四、結(jié)果運用
在專項督導中,發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型、先進經(jīng)驗,將在全市表揚推介,發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,跟蹤督查。市屬學校的評估結(jié)果,將直接納入單位年度績效考核和班子成員個人考核的范圍。各區(qū)縣(市)教育局也要將本次評估的結(jié)果,運用到區(qū)縣(市)屬學校的單位年度績效考核和班子成員個人考核中。
五、督導要求
1.各學校在接受現(xiàn)場督導評估前,應(yīng)認真做好自查工作,形成客觀、真實、準確的自查報告,現(xiàn)場評估時提交給督導組。
2.基礎(chǔ)教育學校填寫附件1、2、5表格,區(qū)縣(市)教育局填寫附件1-5表格,同時直屬學校于2月20日前,區(qū)縣(市)教育局于2月24日前將相應(yīng)表格發(fā)到基礎(chǔ)教育處郵箱:jcjyc2006@126.com,表格電子稿在長沙教育信息網(wǎng)、長沙教育督導網(wǎng)上可以下載。
3.學校在自查過程中,應(yīng)將相關(guān)資料進行歸類整理,特別要注意保持資料的歷史原貌。對迎評過程中出現(xiàn)的弄虛作假行為將通報批評,并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4.評估接待從簡,遵守廉潔紀律和有關(guān)規(guī)定,不得因迎接督導評估而影響學校正常教學秩序。
附件包括:
1.2017年春季開學工作基本情況報表
2.2017年春季城區(qū)進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育基本情況表
3.2017年春季三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學情況統(tǒng)計表
4.2017年春季留守兒童少年情況統(tǒng)計表
5.2017年春季班額基本情況統(tǒng)計表
6.2017年春季開學工作專項督導時間安排表
長沙市教育局 長沙市教育督導委員會辦公室
2017年2月8日